DURANGO, DGO.- La glosa del Cuarto Informe puso este jueves sobre la mesa una cifra de impacto: la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas reportó 2 mil 249 millones de pesos en 619 obras y acciones durante 2025-2026. En carreteras habló de 319 kilómetros conservados en 14 municipios y, como balance de cuatro años, de 1,400 kilómetros de caminos rurales atendidos.
La confronta de los propios informes del gobierno, sin embargo, permite observar la obra pública desde otra variable: no cuánto se anuncia o contabiliza, sino en qué situación se encuentra la inversión reportada al momento de cada corte.
En el Tercer Informe, el Gobierno registró 2 mil 223.94 millones de pesos en obra pública. De esa cantidad, 972.39 millones —43.7%— estaban asociados a obras terminadas; 505.81 millones —33.5%— a obras en proceso, y 745.73 millones —22.7%— a obras programadas.
Un año después, el Cuarto Informe elevó la inversión reportada a 2 mil 499.52 millones de pesos, un crecimiento nominal de alrededor de 12.4%. Pero cambió la composición: sólo 678.94 millones, 27.2% del total, aparecen vinculados a obras terminadas; 1,313.79 millones —52.6%— corresponden a obras en proceso y 506.8 millones —20.3%— a obras programadas.
La comparación requiere una precisión: programada o en proceso no significa dinero perdido, obra abandonada ni recurso no ejercido. Los informes presentan el estatus de la inversión al momento de cada corte y algunos proyectos pueden transitar de un ejercicio al siguiente.
El dato relevante es otro: mientras la bolsa global reportada creció, la proporción vinculada a obra terminada pasó de 43.7 a 27.2%.
LA INVERSIÓN TAMPOCO ES TODA ESTATAL
El Cuarto Informe permite separar el origen de los 2 mil 499.52 millones: 1,246.11 millones son recursos estatales, 49.9%; 1,032.80 millones federales, 41.3%; 215.32 millones municipales, 8.6%; y 5.29 millones corresponden a beneficiarios, 0.2%.
La composición también cambió respecto al Tercer Informe. Entonces, el recurso estatal representaba 60.59% de la inversión reportada y el federal 32.06%.
Así, entre ambos informes aumenta el monto global de obra, pero disminuye el peso relativo de los recursos estatales y crece el de los federales.
La distinción resulta particularmente importante frente a las grandes obras utilizadas en la narrativa de infraestructura. La Presa Tunal II no se contabiliza aquí como obra estatal: corresponde a un proyecto federal coordinado con CONAGUA. El propio Cuarto Informe refiere esa coordinación y una inversión inicial de 300 millones para el proyecto.
AGUA: MÁS COBERTURA, PERO EL MARGEN AVANZA DESPACIO
La comparecencia de CAED agregó otra dimensión. Su directora informó que la cobertura estatal de agua potable pasó de 96.1% en 2022 a 97.9% en 2026, incremento de 1.8 puntos porcentuales, y presentó una inversión de 573 millones de pesos en infraestructura de agua, drenaje y saneamiento.
El Cuarto Informe registra 64 obras hidrosanitarias autorizadas. Al 31 de agosto, 21 estaban concluidas y 43 continuaban en proceso; el propio documento señala un avance general de 33%.
También aquí resulta indispensable separar las fuentes de financiamiento. Para la bolsa de 473.48 millones de pesos en obra hidrosanitaria que desglosa CAED, el Estado aportó 304.82 millones —64.4%—, los municipios 100.74 millones —21.3%— y la Federación 67.93 millones —14.3%.
La glosa confirmó que el desafío ya no consiste únicamente en elevar una cobertura que se encuentra cerca del 98%, sino en resolver los rezagos específicos. Los propios legisladores plantearon pendientes de caminos y agua en distintas regiones.
LA PREGUNTA DESPUÉS DE CUATRO INFORMES
Los documentos no permiten concluir que la obra programada o en proceso vaya a quedar inconclusa. Sí permiten formular una pregunta distinta a la que domina el discurso de cada informe:
¿Cuánto de la inversión que se presenta cada año como obra pública se ha convertido ya en infraestructura terminada y en servicio para la población?
Después de cuatro informes, el monto anunciado importa. El número de obras también. Pero la medida del resultado está en otro sitio: qué se terminó, con qué recursos se pagó y qué problema público dejó de existir cuando la obra comenzó a funcionar.
