Reinstalar la tenencia vehicular y cobrar el predial de forma efectiva será positivo para fortalecer los ingresos de la federación, sin embargo, especialistas coincidieron en que se deben fijar reglas claras en el mecanismo de recaudación y distribución de los recursos captados tanto a nivel estatal como municipal, a fin de evitar inequidad en la dispersión.
Manuel Guadarrama, coordinador del área de Finanzas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), señaló que “la tenencia y el predial son una oportunidad para que las haciendas públicas subnacionales aprovechen sus facultades impositivas, pues aunque es viable que, en el caso de la tenencia la Federación vuelva a asumir el impuesto, lo ideal es fortalecer a las entidades”.
Indicó que a nivel municipal la recaudación del predial es asimétrica porque no todos los ayuntamientos cuentan con la información catastral o capacidad administrativa para el tributo, por lo que es factible que en algunos casos los estados administren la recaudación de ese impuesto mediante el cobro de una comisión.
“Sí hay disparidad en términos de recaudación, de cada 10 pesos que se recaudan en el país por predial cuatro pesos provienen de Ciudad de México, entonces sí es un reto importante que tendría que hacerse a nivel municipal y en el caso de municipios con catastros actualizados podría haber beneficios fiscales que incentivan la recaudación a nivel municipal”, expuso.
Complica centralización
Kristóbal Meléndez, analista del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), consideró que los ingresos provenientes de la tenencia y el predial podrían ayudar a los estados a mejorar sus finanzas públicas, pero se debe tener en cuenta que cobrar esos impuestos podría complicarse si la propuesta es que la Federación centralice la captación de recursos.
“No va a ser fácil su implementación y tiene que haber un pacto en el que las entidades federativas ganen, siempre y cuando aumenten de forma general los ingresos porque si el gobierno federal está pensando en que los estados y municipios tengan sus propios ingresos para después disminuir las transferencias y estas disminuyeran, no habría una mejoría o un triunfo”, expuso.
Por su parte Fernando Galindo, exfuncionario de SHCP y diputado federal del PRI, apuntó que “siempre se van a requerir más recursos para atender necesidades de la población…hay mucho trabajo por hacer sobre todo para darle más facultades a las entidades federativas y municipios para que tengan mayor capacidad de gestión”.
